O que torna as novas negociações de paz na Ucrânia diferentes desta vez?

As tentativas de encerrar a guerra na Ucrânia ganharam uma nova rodada diplomática nesta terça-feira (10), com o encontro de representantes dos Estados Unidos, da Ucrânia e da Rússia em Abu Dhabi, nos Emirados Árabes Unidos. As conversas duraram mais de quatro horas e devem continuar na manhã de quarta-feira (11), em meio a divergências sobre as condições para um eventual acordo de paz.

A reunião marca a quarta rodada de negociações trilaterais e ocorre após sucessivas tentativas sem avanços significativos. Moscou defende que as discussões sejam restritas aos três países, enquanto governos europeus tentam ampliar sua participação nas decisões sobre o futuro ucraniano e a segurança do continente.

Quem participa das negociações

A delegação norte-americana é formada por Jared Kushner, genro do presidente Donald Trump, e Steve Witkoff, enviado especial dos Estados Unidos para o Oriente Médio.

A Ucrânia é representada por Rustem Umerov, chefe de sua inteligência externa e principal negociador do país. Já a Rússia enviou os vice-ministros das Relações Exteriores Sergei Ryabkov e Mikhail Galuzin, além de representantes do Kremlin e das Forças Armadas.

Embora não integrem formalmente a mesa trilateral, representantes do Reino Unido, França, Alemanha e Itália, além de integrantes da Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan) e da Comissão Europeia, também estão em Abu Dhabi.

No início das conversas, Kushner afirmou que a pauta envolve não apenas o encerramento das hostilidades e a assistência humanitária, mas também a construção de mecanismos de segurança para a Ucrânia, a Rússia e os países europeus.

Exigências russas dificultam acordo

Um dos principais obstáculos continua sendo a posição do presidente russo, Vladimir Putin, que mantém exigências territoriais e militares rejeitadas anteriormente por Kiev.

Entre as condições defendidas por Moscou estão o controle russo sobre a região de Donbas, no leste ucraniano, a redução das Forças Armadas da Ucrânia e o abandono das pretensões do país de ingressar na Otan.

O histórico das negociações também alimenta o ceticismo. As três rodadas anteriores terminaram sem resultados expressivos. Em fevereiro, o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, afirmou que questões políticas sensíveis e possíveis concessões ainda não haviam sido suficientemente discutidas.

Para John Herbst, diretor sênior do Centro para a Eurásia do Atlantic Council e ex-embaixador dos Estados Unidos na Ucrânia, as expectativas sobre o encontro em Abu Dhabi devem ser limitadas.

O diplomata avaliou que Putin estaria interessado em manter Trump afastado de uma posição mais favorável a Kiev, utilizando as negociações como instrumento diplomático.

Europa tenta participar das decisões

A presença de representantes europeus ocorre em um momento de pressão para que o continente tenha participação direta na construção de um eventual acordo.

O governo francês afirmou que a paz na Ucrânia e a segurança europeia estão diretamente relacionadas. Já Umerov declarou que Kiev trabalha para assegurar a participação dos países europeus no processo diplomático.

Trump também defendeu a possibilidade de um novo acordo de segurança para a Ucrânia com participação de países europeus. Uma eventual garantia de segurança dos Estados Unidos, entretanto, dependerá de uma decisão do presidente norte-americano.

Ataques russos pressionam a Ucrânia

Enquanto as negociações avançam, a situação militar continua preocupante para Kiev. Com a guerra entrando no quinto ano, a Rússia intensificou os ataques aéreos contra cidades e estruturas essenciais do território ucraniano.

Um dos episódios mais graves ocorreu na segunda-feira (2), quando bombardeios russos atingiram um prédio escolar utilizado como abrigo e centro de assistência em Zaporizhzhia. Pelo menos 53 pessoas morreram, segundo os dados apresentados no levantamento original.

De acordo com a organização ACLED, que monitora conflitos internacionais, mais de 2,7 mil civis morreram em ataques russos na Ucrânia neste ano, o maior número desde o início da guerra.

A infraestrutura energética também está entre os principais alvos. Ataques com drones e mísseis deixaram mais de 600 mil pessoas sem eletricidade na região de Dnipropetrovsk entre a noite de sábado e o domingo, segundo informações divulgadas por Zelensky.

O avanço de drones Shahed equipados com motores a jato e a dificuldade de interceptar mísseis russos aumentam a pressão sobre as defesas ucranianas, que enfrentam escassez de sistemas de interceptação Patriot, fabricados nos Estados Unidos.

Política de Trump gera incertezas

A postura da Casa Branca também representa um fator de incerteza nas negociações. Diferentemente da administração de Joe Biden, que colocou os Estados Unidos entre os principais apoiadores militares e financeiros de Kiev, o governo Trump adotou uma relação mais instável com a Ucrânia.

No início de 2025, Washington interrompeu a assistência financeira ao país, enquanto o apoio em inteligência e tecnologia passou por dificuldades.

As divergências ficaram ainda mais evidentes após restrições ao uso do Starshield, versão militar do serviço de comunicação por satélite Starlink, de Elon Musk, utilizado pelas forças ucranianas.

Trump também demonstrou disposição para negociar acordos comerciais com Moscou, incluindo a possibilidade de fornecimento de diesel russo, em uma mudança de postura em relação às sanções econômicas contra o Kremlin.

Diante desse cenário, Zelensky afirmou esperar que o resultado das eleições de meio de mandato nos Estados Unidos, realizadas na semana passada, possa favorecer a continuidade da assistência norte-americana. Com os democratas se preparando para assumir o controle do Congresso, o presidente ucraniano mencionou a expectativa de que o partido amplie a pressão por apoio a Kiev.

Trump, por sua vez, evitou declarar em quem confia mais, Zelensky ou Putin, durante entrevista exibida no domingo (8) pelo programa 60 Minutes. Na ocasião, sugeriu que a Ucrânia poderá terminar o conflito com alterações em seu território, hipótese reiteradamente rejeitada pelo governo ucraniano.

Por: CNN Brasil