Xi Jinping se reúne com Trump em Washington em nova fase de poder

Quando o líder chinês Xi Jinping visitar Washington nesta quarta-feira (23), ele se sentará com o presidente Donald Trump em uma posição radicalmente diferente da última vez que os dois homens se encontraram pessoalmente nos Estados Unidos, quase uma década atrás.

Naquela cúpula de 2017 no resort Mar-a-Lago de Trump, a China estava atrás dos Estados Unidos em várias frentes e era vulnerável às fricções tecnológicas e comerciais que Trump desencadearia sobre ela no ano seguinte.

Agora, Xi chega ao comando de um país transformado.

 A segunda maior economia do mundo emergiu como uma potência tecnológica. Talentos tecnológicos nacionais estão impulsionando os modelos de inteligência artificial chineses cada vez mais próximos da fronteira do Vale do Silício. Empresas espaciais sediadas em Pequim estão lançando e pousando foguetes reutilizáveis com os olhos na campeã global SpaceX. Empresas dos setores de energia, inteligência artificial, robótica e chips de memória realizaram estreias espetaculares na bolsa de valores ao longo do último ano.

A máquina manufatureira da China acumulou um superávit comercial global de US$ 1,2 trilhão no ano passado, em parte devido à demanda crescente por seus veículos elétricos, painéis solares e chips. Seu domínio sobre as cadeias de suprimentos de algumas exportações — especialmente terras raras — conferiu a Pequim uma alavancagem única sobre Washington e a guerra comercial "America First" de Trump.

E em um momento em que os EUA estão antagonizando aliados e ainda não encontraram uma forma de encerrar sua guerra contra o Irã, que está desestabilizando a economia global, Xi tem trabalhado para aprimorar a imagem da China como uma líder global responsável e confiável.

Em todos os círculos políticos de Pequim, há um consenso: ficaram para trás os dias em que os EUA podiam fazer exigências unilaterais à China.

"A China está muito mais confiante do que há nove anos e o que é ainda mais importante é que hoje a China encontrou uma forma eficaz de manter os EUA sob controle", disse Wu Xinbo, reitor do Instituto de Estudos Internacionais da Universidade Fudan de Xangai, que assessora o governo em política externa.

"Washington precisa tratar Pequim com mais igualdade e respeito, e essa relação precisa ser cada vez mais recíproca."

Isso não significa que as apostas sejam baixas para Xi ao chegar a Washington para uma estadia prevista de três dias.

O líder chinês aposta na transformação de alta tecnologia da China para injetar impulso em uma economia em desaceleração. Manter a "estabilidade estratégica construtiva" — uma ambição que os dois lados concordaram durante uma reunião em Pequim em maio — poderia ajudar a garantir que atritos ou conflitos com os EUA não atrapalhem o caminho.

Mas encorajado pelo crescente peso global e tecnológico da China, Xi também apresentará aos EUA uma nova realidade: embora Pequim queira uma relação estável com os EUA, sua ascensão não depende disso.

"Em pé de igualdade"

Xi está indo aos EUA em meio a uma explosão de debates sobre os riscos da IA, incluindo os provenientes de modelos chineses. Trump afirmou que o país não pode desacelerar o desenvolvimento em nome da segurança, pois precisa se concentrar em superar a China.

Isso coloca em evidência um objetivo central de Xi e sua delegação: dissuadir os EUA de impor mais restrições tecnológicas que possam limitar ainda mais o acesso de empresas chinesas à tecnologia ou aos mercados americanos.

A China quer ver "maior previsibilidade na relação econômica e tecnológica" e um "compromisso político mais sólido para evitar que questões sensíveis — especialmente Taiwan e restrições tecnológicas — desestabilizem a relação como um todo", de acordo com Sun Chenghao, pesquisador sênior do Centro de Segurança Internacional e Estratégia da Universidade Tsinghua, em Pequim.

Mas é aqui que entra também o equilíbrio de poder em transformação entre a China e os EUA.

Ambos os lados sabem que novas restrições — caso sejam vistas por Pequim como excessivamente agressivas — poderiam reacender o conflito que levou suas economias à beira de um desacoplamento total no ano passado.

A trégua que encerrou aquela rodada da guerra comercial entre os dois países foi alcançada somente após Pequim ameaçar uma expansão massiva dos controles de exportação sobre terras-raras de importância estratégica crítica, em resposta a uma medida dos EUA que teria ampliado enormemente o número de empresas chinesas na lista negra.

Essa trégua provavelmente será estendida esta semana — e ambos os lados estarão atentos para não pressionar o outro além do limite em uma situação em que "ninguém vence, porque o equilíbrio de forças é igual", segundo Kurt Tong, sócio-gerente da firma de consultoria The Asia Group.

"No campo econômico, não há realmente nenhum jogador superior… por causa dos aspectos de alavancagem igualmente equilibrados, os dois lados estão recuando de ações que lhes custam para executar", disse Tong, que anteriormente serviu como cônsul-geral dos EUA em Hong Kong.

Agora, Trump "olha para Xi Jinping e enxerga um contraparte, e não alguém a ser dobrado pela força", disse ele.

O mundo de Xi

A China é vista agora de forma mais positiva do que os EUA na maioria dos 36 países pesquisados em uma nova enquete do Pew Research publicada em julho. Xi até superou Trump na conquista da confiança das pessoas, segundo os pesquisadores.

Essas mudanças ocorrem não apenas ao lado de uma transformação do papel dos EUA no cenário global, mas também de uma mudança na capacidade da China de exercer soft power. Pessoas ao redor do mundo estão usando modelos de inteligência artificial chineses em seus negócios e dirigindo veículos elétricos chineses. Exportações culturais virais como o pelúcia Labubu e as novelas chinesas, além da tendência online Chinamaxxing, impulsionaram o interesse e o turismo na China.

Xi passou as últimas semanas em uma rara série de viagens diplomáticas ao exterior, apresentando seu próprio discurso sobre a liderança e a visão de mundo da China. Em uma cúpula do grupo BRICS de economias emergentes em Nova Délhi no início deste mês, ele prometeu ajudar os estados membros a instalar fábricas inteligentes e desenvolver modelos de inteligência artificial. Durante uma visita de Estado ao Egito no início deste mês, Xi apresentou propostas para uma "nova arquitetura de segurança" no Oriente Médio — uma que não dependerá do guarda-chuva de segurança dos EUA. Uma série de líderes também bateu à porta de Pequim este ano.

A Casa Branca, por sua vez, nas últimas semanas tem buscado atribuir a culpa pela guerra em curso que iniciou contra o Irã aos países que continuam fazendo negócios com seu governo, prometendo forçá-los a parar ou enfrentar sanções severas. Como maior parceiro comercial do Irã, a China está no topo dessa lista.

Mas aqui também há um exemplo de como o crescente prestígio — e poder de barganha — da China pode se fazer sentir nas próximas negociações.

O ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, encontrou-se com seu homólogo iraniano, Abbas Araghchi, em Pequim na semana passada. As conversas tinham como objetivo, em parte, "esclarecer algumas questões, para que em Washington os dois líderes possam ter uma discussão mais substantiva sobre o assunto", de acordo com Wu, o assessor de política. Isso dá a Pequim margem para sinalizar que qualquer medida para punir suas empresas fará Washington perder qualquer chance de se beneficiar da capacidade da China de dialogar com ambos os lados.

"A China dirá duas coisas aos EUA", afirmou Wu. "Uma é — não tente sancionar bancos ou empresas chinesas por fazerem negócios com o Irã… em segundo lugar, esqueça soluções militares ou sanções econômicas (para encerrar o conflito), vocês precisam sentar para negociar um acordo de paz razoável."

Por: CNN Brasil